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向“新农人”经营转变

来源: 经济日报    发表日期:2018年08月17日

    

    近日,在山东省威海市文登区高村镇,威海市市民崔霞专程回到北产村,看到流转的123亩土地上玉米长势喜人,她不禁嘴角上扬。今年6月,这片土地上刚刚收获一季黑小麦,烘干后产量近7万斤,按照6元每斤的保底价计算,收益有40多万元。崔霞告诉记者,普通小麦以亩产700斤计,每斤价格1.1元,每亩收益约800元,刨去种子、化肥、农药和耕播费用,亩净收益只剩200多元。“现在,因为有农业社会化服务,自己把流转来的土地交给专业的人来种,所以才能让‘土地生金’。”崔霞说。

    分散承包效益不高,农村老龄化加剧,导致农民种地积极性减弱,地由谁来种?怎么种?以往种地的人怎么办?不仅是高村镇更是文登区需要破解的种地“三问”。

    “土地是农村最大的资源,种好农民最依赖的土地,把资源优势发挥出来,乡村振兴才有活力。”文登区相关负责人说。为此,文登区在高村镇试点推行农业社会化服务,指导村集体成立土地股份合作社,把农户不愿种的土地通过流转集中起来,进行托管经营或流转招商,由专业的人来种,去除成本后的收益由村集体和农户按比例分成,促使分散的“老农民”种地向规模化的“新农人”经营转变。

    高村镇重构地和人的关系,“媒人”是该镇搭建的农业综合服务平台,通过信息化手段,采集全镇测土配方施肥、农安监管、农机具、土地流转等数据形成涉农资源大数据库,为农户或新型经营主体提供一站式信息查询、供求对接服务,并整合政府部门的农技推广、植保等站所资源和市场化的农资销售、农产品仓储物流销售等主体进驻,为全托管主体提供生产资料,以及从耕种收获到流通销售全过程服务,为半托管主体提供低于市场价格的“菜单式”服务。现在,全镇已有20个村成立了土地股份合作社,流转成片连方土地6300多亩,其中4000多亩已成功引进黄菠萝、黑小麦等10多个现代农旅项目,没有社会资本注入的土地,由平台委托给镇上成立的农业龙头企业——高田农业发展有限公司经营,保证农民和村集体的托底收入。

    土地流转集中并托管给专业服务公司耕种,将“绑在地上”的农民解放出来。然后高田公司又成立了劳务服务机构,把各村有就业意向的农民集中起来统一培训、统一安排工作,为用工项目提供充足的人力资源。

    如高村镇后泊村的金子明经平台调配参加城区绿化,今年6月份务工25天领了2500元,他家的1.5亩地流转托管后每年还能带来700多元的地租收益。金子明说:“干一份工,挣双份钱,这样的买卖划算。”

    像金子明一样,高村镇已有30多个村的800多名流转出土地农民加入了劳务服务队,镇农业社会化服务中心将这些“职业农民”的基本信息造册登记,并按照建筑服务型、技术服务型、社会服务型等分为5类20项,年底还要根据用工单位的反馈情况,按照一般工、熟练工、能手3个等级对在册人员作新一轮职级评定,为用工服务提供参考。

    没有后顾之忧,老人可以安享晚年。在西藤圈村,80岁的于福江老人将自己的0.7亩地流转托管后安心地住进了村办幸福院,村里出一点、社会帮一点、自己拿一点,吃住在幸福院只需每天10元,不入院的老人村里还能送饭到家。(文/王海政)
 


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